المؤتمر الإقليمي الأخير لمشروع ” تعزيز حرية التجمع و التنظيم في العالم العربي” الممول من الإتحاد الأوروبي

هذا التقرير متوفر باللغتين العربية والإنكليزية

برعاية جامعة الدول العربية، شارك اكثر من مائة مشارك يمثلون المنظمات غير الحكومية والأحزاب السياسية والنقابات العمالية ومنظمات من الدول العربية ومنظمة حقوق الإنسان الدولية والإتحاد الأوروبي، في مؤتمر حول “حرية التجمع والتنظيم: خارطة طريق للمستقبل” الذي نظمته مؤسسة فريدريش ناومان من أجل الحرية في فبراير 10-12 ، 2010. و يعد هذا المؤتمر الذي استمر لمدة ثلاثة ايام النهاية الرسمية للمشروع الاقليمي الذي امتد لثلاثة سنوات بهدف تعزيز حرية التجمع و التنظيم في العالم العربي. هذا المشروع حظي بدعم من الاتحاد الأوروبي ، وكان — في المرحلة الأولى – يشمل فقط كل من مصر والأردن ولبنان وفلسطين وسوريا.

وقد تشكل الوفد الفلسطيني من ممثلين وقياديين عن أحزاب سياسية ونقابات عمالية ومؤسسات أهلية فاعلة.

و في مرحلة لاحقة امتدت أنشطة المشروع لتشمل المغرب والجزائر وتونس. وفي مؤتمر القاهرة الأخير ، استقبلت المؤسسة الوفود المشاركة من البحرين واليمن والسودان وموريتانيا. ” فتح هذا المشروع امام المؤسسة آفاقا عديدة و جديدة ، كما ان صورة المؤسسة امام المجتمع المدني العربي قد اصبحت اكثر تميزا” قال رالف اربل ، الممثل المقيم لمؤسسة فريدريش ناومان في عمان ، والذي كان يشرف على تنفيذ المشروع.

على المستوى السياسي حظى هذا المشروع بدفعة ايجابية نتيجة للتعاون الوثيق مع جامعة الدول العربية. واستضافت الجامعة العربية في مقرها بالقاهرة عددا من الاجتماعات الهامة. وقد عقد المؤتمر الأول و المؤتمر الختامي تحت رعاية الأمين العام لجامعة الدول العربية السيد عمرو موسى ، مما أعطي المشروع دفعة سياسية إضافية. قالت السيدة نانسي باكير ، مفوض المجتمع المدني المعينة حديثا ، في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر” فتحت جامعة الدول العربية باب الحوار مع المجتمع المدني”.

خلال ثلاث سنوات التي هي عمر المشروع، قامت مؤسسة فريدريش ناومان و جامعة الدول العربية بتعزيز العلاقات بينهما. العلاقات بينهما. وقد اتفق كلا الجانبين على التعاون في بذل جهود موحدة تهدف الى تعزيزالحوار بين المجتمعات المدنية والأوروبية والعربية. الحوار بين المجتمعات المدنية الأوروبية والعربية. و ومن المخطط ان يعقد أول نشاط مشترك هذا الصيف في مدينة بوتسدام بالمانيا.

“مفتاح الإصلاح السياسي”

لا تزال البيئة اللازمة لمشاركة المجتمع المدني في الحياة السياسية تخضع للقيود في معظم البلدان العربية. وكما اشار المتحدثين في المؤتمر ، فالقيود والمعوقات المفروضة على الحق في التنظيم تعرقل انشاء الجمعيات الاهلية ، والأحزاب السياسية والنقابات العمالية. حرية التنظيم هي مبدأ أساسي و استراتيجي ، وهذه الحرية هي شرط مسبق للمشاركة السياسية السلمية للشعب”، قال المدير الإقليمي لمؤسسة فريدريش ناومان الدكتور رونالد ميناردوس. واضاف “بدون حرية تكوين الجمعيات ، لا يمكن أن يكون هناك ديمقراطية : حرية تشكيل الجمعيات والأحزاب والنقابات هى مفتاح الإصلاح السياسي”".

من خلال حوارات المؤتمر ظهر اتفاق عام على أن الحكومات العربية غير مستعدة لاستخدام هذا المفتاح وفتح الباب لتغيير سياسي حقيقي. وقد عبر المشاركين عن أسفهم لغياب الرغبة الجادة من الحكومات للدخول في حوار حقيقي. ” آذانهم صماء ، تريد أن تسمع فقط ما يرضيهم” ، قال أحد نشطاء حقوق الانسان من تونس..

لقد أجمعت الجهات القائمة على تنفيذ المشروع في مكاتب فريدريش ناومان في المنطقة، بأن المشروع فشل في تحقيق هدف واحد مهم –وهو أن يكون له تأثير إيجابي على التشريعات القائمة، القواعد المقيدة لا تزال في مكانها ، لا بل بالعكس لقد شهدنا أيضا خطوات إلى الوراء . في الوقت نفسه ، اتفق المشاركون والمراقبون على أن هذا المشروع حقق العديد من النتائج الايجابية ، ويمكن اعتبارها اختراقات مهمة : فإن تشكيل ائتلافات وطنية وإقليمية موحدة في المطالبة بحرية التنظيم هي خطوة جديرة بالتقدير . وعلاوة على ذلك ، فأن هذه هي المرة الأولى التي تتوحد فيها صفوف المنظمات غير الحكومية والأحزاب السياسية والنقابات العمالية من اجل الدفاع عن حق سياسي هام. و كنتيجة للكثير من الاجتماعات والمشاورات ، ومن النتائج المهمة جدا أن المشروع أنتج أيضا مكتبة عربية غنية من الكتب والوثائق عن حرية التجمع و التنظيم ، كما تم انشاء المجلس العربي لحرية التجمع و التنظيم . و شركاء مؤسسة فريدريش ناومان على المستوى الإقليمي والوطني ممثلين في هذه الشبكة الجديدة..

و أكد المدير الإقليمي لمؤسسة فريدريش ناومان الدكتور ميناردوس في كلمته في ختام المؤتمر على استمرار دعم مؤسسة فريدريش ناومان من اجل تعزيز حرية التجمع و التنظيم في العالم العربي. “بينما يقترب هذا المشروع من نهايته ، فإن التزامنا و مشاركتنا سوف تستمر” ، قال الدكتور ميناردوس.

للمزيد من المعلومات حول المؤتمر الرجاء إضغط على المواقع التالية:

http://www.fnst-egypt.org/index.html

http://www.arab-laws-reform.net/index.php/linklayoutactivities/sub21/112-2010-02-14-13-56-56

http://www.arab-laws-reform.net